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      業內人士談如何推進農村地區清潔取暖

      業內人士談如何推進農村地區清潔取暖

      • 分類:新聞中心
      • 作者:谷雪曦
      • 來源:《中國地熱》雜志
      • 發布時間:2022-03-14
      • 訪問量:

      【概要描述】

      業內人士談如何推進農村地區清潔取暖

      【概要描述】

      • 分類:新聞中心
      • 作者:谷雪曦
      • 來源:《中國地熱》雜志
      • 發布時間:2022-03-14
      • 訪問量:
      詳情

      農村地區推進清潔取暖的幾點思考

      近年來,我國許多省份冬季霧霾頻發,給人民群眾身體健康和生產生活造成嚴重影響。霧霾的成因復雜,包括散煤燃燒、機動車排放、工業排放、建筑揚塵、垃圾焚燒等。研究表明,北方冬季采暖用煤是導致冬季霧霾的重要因素。在造成大氣污染的同時,農村燃燒散煤也引起室內空氣污染,導致住宅室內CO、SO2、可吸入顆粒物等污染物濃度高,嚴重威脅人民身體健康,導致慢性阻塞性肺炎、兒童急性呼吸道感染、肺癌等疾病的發生。

      在此背景下,我國推進北方地區冬季清潔取暖。2016年12月21日召開中央財經領導小組第十四次會議上,習總書記強調“推進北方地區冬季清潔取暖,關系霧霾天能不能減少,是能源生產和消費革命、農村生活方式革命的重要內容”。為支持清潔取暖,中央財政分四批確定63個試點城市,明確試點城市清潔取暖補貼金額,直轄市每年補貼10億元,省會城市每年補貼7億元,“2+26”城市每年補貼5億元,汾渭平原城市每年補貼3億元,補貼期為三年。

      1. 農村地區是清潔取暖工作重點推進區域

      在國家和各級政府推動下,近年來,我國清潔取暖率不斷提升,至2020年底,北方地區整體清潔取暖率達60%以上,而農村地區清潔取暖率僅為28%。

      2019年底,我國北方農村地區農宅面積約90.3億m?,其中,供暖農宅面積70億m?,按清潔取暖率28%計算,有50.4億m?有待推進清潔取暖。城鎮供暖面積147億m?,按城鎮地區清潔取暖率75%計算,有37億m2有待推進清潔取暖。隨著北方清潔取暖工作進入“掃尾”階段,農村地區待開展清潔取暖工作的面積已超過城鎮地區,將成為今后清潔取暖工作的主要增長點和發力點。

      2. 農村地區農宅和居民取暖典型特點

      農村地區存在住宅分散、農宅保溫性差、農戶可支配收入低等問題。農村住宅分散,且絕大多數采用自建的方式,80%以上沒有節能措施,農宅保溫性較差。如果農宅室內采暖目標溫度與同一地區城鎮相同的話,因建筑保溫性能差別,農宅冬季采暖熱負荷是城鎮建筑的2-3倍以上,導致農宅取暖費用高。農村居民收入較低,2019年我國城鎮居民人均可支配收入是農村居民人均可支配收入的2.6倍。農村居民經濟可承受性差,無力承擔高額取暖費。

      3.農村地區清潔取暖現狀及存在的問題

      3.1農村地區清潔取暖現狀

      當前農村地區清潔取暖以大范圍推廣“煤改電”、“煤改氣”為主。“煤改氣”以使用燃氣壁掛爐為主,“煤改電”方式多樣,包括電直熱、電蓄熱和空氣源熱泵等。至2020年,北方農村地區“煤改氣”用戶達到了1643萬戶,“煤改電”用戶達到了1215萬戶,可再生能源供暖用戶達到了469萬戶。“煤改電”和“煤改氣”在農村清潔取暖中占比超過80%。

      3.2存在的問題

      當前農村地區清潔取暖存在政府補貼壓力大、企業經濟性差、農戶經濟負擔重等問題,農村地區推進清潔取暖進入瓶頸期。一是政府財政負擔重且需長期補貼運行費用。現行清潔取暖補貼政策對管網建設、設備購置及運行費用三個方面進行補貼,政府除補貼初投資外,每年需安排資金補貼運行費用,確保設備平穩運行。如2017-2020年河北省保定、衡水“煤改電”補貼金額高達13400元/戶,其中三年運行費用補貼達6000元/戶。二是燃氣、電網企業經濟性差。農村地區基礎設施建設較差,推進“煤改氣”需要鋪設天然氣輸配管網,推進“煤改電”需要改造每戶配電容量及村級變壓器。至2019年底,“煤改電”配套電網改造投資已達970億元。由于運行費用高,農戶實際使用率低,燃氣、電網公司投資回報率較低,企業經濟性差。三是農村居民經濟壓力大,研究發現,“煤改電”、“煤改氣”運行費用是散煤燃燒的2-3倍,即使享受補貼之后,農村居民取暖支出仍普遍上漲,清潔取暖燃料費用給農戶生活帶來負擔。一旦補貼退坡,農戶存在“返煤”風險,造成清潔取暖改造失敗,項目不可持續。四是造成能源供應短缺,2017年由于大規模推行“煤改氣”,我國天然氣市場需求出現爆發式增長,導致全國出現大范圍供應短缺,冬季全國天然氣缺口達到113億m3,高于“氣荒”標準,造成百姓受凍。2020年12月至2021年1月寒潮期間,我國多個省份電網負荷創歷史新高,部分省份電力供應偏緊,出現限制用電情況。大規模推行“煤改電”、“煤改氣”,將進一步加劇電和氣供應緊張態勢。

      4.中深層地熱供暖是一種可持續的清潔取暖方式

      目前在農村地區常用的采暖方式包括地埋管地源熱泵、空氣源熱泵、燃氣壁掛爐、生物質成型燃料、電暖器等幾種。通過赴北京大興、門頭溝,河北雄縣、大名、辛集,山東東營等地調研發現,在初投資方面,中深層地熱供暖最高,其次是地埋管地源熱泵、空氣源熱泵、蓄熱式電暖器、燃氣壁掛爐,生物質成型燃料最低。運行費用方面,中深層地熱最低,雄縣沙辛莊地熱供暖項目運行費用低至5元/m2,地埋管地源熱泵、空氣源熱泵、燃氣壁掛爐、生物質成型顆粒依次升高,蓄熱式電暖器最高。通過采用費用年值法對比六種清潔取暖方式經濟性, 結果顯示,中深層地熱供暖費用年值最低,地埋管地源熱泵、空氣源熱泵、燃氣壁掛爐、生物質成型燃料依次升高,蓄熱式電暖器最高。中深層地熱供暖不但年運行費用低,其費用年值也最低,是一種適于在農村地區推廣的清潔可持續的供暖方式,一方面不給農戶造成經濟負擔,另一方面不需要政府持續補貼運行費用。

      5.因地制宜推進農村地區清潔取暖

      在推進農村地區清潔取暖過程中,充分考慮農村地區資源稟賦,按照因地制宜原則,有序推進。一是在中深層地熱資源豐富地區推進中深層地熱供暖。中深層地熱資源分布具有不均一性,北方地區地熱資源主要分布在渤海灣盆地、汾渭地塹系、魯西南隆起與南華北盆地(包含周口盆地等系列小盆地)內,與“2+26”城市和汾渭平原11市匹配度較高。評估地熱儲層類型、水溫、水量及回灌能力,在中深層地熱資源豐富地區的農村地區,優先考慮使用中深層地熱供暖。二是在地埋管地源熱泵適宜區推廣地埋管地源熱泵供暖。地埋管地源熱泵能效比高,COP可達4以上,不需對電網進行升級改造,且運行費用較低,不需要政府補貼運行費用。評估第四系地層厚度、卵石層厚度、含水層厚度,在地埋管地源熱泵適宜使用的農村地區,積極推廣地埋管地源熱泵供暖,利用地下土壤儲熱蓄冷能力,實現冷暖雙供,提高農村居民生活幸福感。三是在電網容量大地區推廣空氣源熱泵供暖。空氣源熱泵供暖能效比較高,COP可達2.5以上。在電力供應充足、電網容量大且農宅保溫性好的農村地區積極推廣空氣源熱泵供暖,充分發揮空氣源熱泵優點,滿足農戶供暖制冷需求。四是在燃氣資源豐富地區推進燃氣壁掛爐供暖。燃氣壁掛爐供暖操作方便、舒適度高。在天然氣資源豐富、燃氣管網設施全且農宅保溫性好的農村地區推進燃氣壁掛爐供暖,確保用戶溫暖過冬。五是在生物質資源豐富地區推進生物質供暖。生物質固體燃料利用農林廢棄物,在有效解決秸稈露天焚燒問題的同時,變廢為寶,且燃燒效率高,污染物排放低。在農林廢物資源豐富的地區,固體燃料運輸成本低,燃料價格較低,應積極推廣生物質固體燃料供暖。六是在供暖靈活地區推進蓄熱式電暖器供暖。蓄熱式電暖器供暖操作簡單,使用方便且便于移動。在供暖需求靈活地區,推廣蓄熱式電暖器供暖。

       

       

       

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